Телефон: +7 961 974 0003
Мы в социальных сетях:

Как принять на работу бывшего госслужащего

  • 22.10.2017

При устройстве на новую работу бывший служащий обязан сообщить работодателю сведения о последнем месте своей службы. Если он этого не сделает, заключенный договор прекратит действие (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ч. 2–4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Такое правило касается не всех служащих, а только тех, кто отвечает двум условиям:

1.  с момента увольнения со службы прошло менее двух лет.

2. должность служащего входит в специальные перечни.

Закон не устанавливает, как бывший служащий должен уведомить работодателя: письменно или устно. Чтобы обезопасить себя, работодателю стоит проверить трудовую книжку, просмотрев записи в разделе «Сведения о работе» за последние два года. Если какая-то должность вызывает сомнения, необходимо уточнить, относится ли она к государственной или муниципальной. Возможно, что новый сотрудник работал на государственном предприятии, однако его должность не относится к госслужбе.

Дополнительно нужно обязать нового сотрудника заполнить документы, в которых он сообщит, был он на гражданской или муниципальной службе в течение двух последних лет или нет. Это может быть как отдельное заявление, так и часть общей анкеты.

Для федеральных государственных служащих перечень утвержден Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557. Для государственных служащих субъектов РФ и муниципальных служащих перечни разрабатывают и утверждают органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления (п. 1, 4 Указа Президента РФ от 21 июля 2010 г. № 925).

Работодатели могут ознакомиться с перечнями должностей государственной или муниципальной службы на официальных сайтах органов федеральной или региональной государственной власти, а также органов местного самоуправления, в которых новый сотрудник ранее проходил службу.

Дополнительно стоит сделать официальный запрос в соответствующие органы о включении той или иной должности в перечни. Это важно, потому что о заключении трудового договора с бывшим госслужащим работодатель должен сообщить по последнему месту его службы.

Нужно ли направлять сообщение, если организация заключила с бывшим государственным или муниципальным служащим гражданско-правовой договор?

Нужно, если:

  • с момента увольнения со службы прошло менее двух лет;
  • должность бывшего служащего включена в специальные перечни;
  • стоимость услуг по заключенному гражданско-правовому договору составляет более 100 тыс. руб. в месяц.

Такие правила устанавливает пункт 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции.

Чтобы направить сообщение, нужно выполнить определенные требования:

Форма и содержание сообщения

Сообщение можно составить в произвольной форме с учетом Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29. Так, сообщение необходимо:

  • оформить на бланке организации;
  • подписать. Это может сделать руководитель или другой уполномоченный сотрудник, если он имеет право подписи трудовых или гражданско-правовых договоров от имени работодателя;
  • заверить печатью организации или кадровой службы (если есть печать).

В самом сообщении нужно указать:

  • фамилию, имя, отчество бывшего служащего, в том числе прежние данные, если они менялись;
  • число, месяц, год и место его рождения;
  • должность, которую бывший служащий занимал непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы, в соответствии со сведениями из трудовой книжки;
  • полное наименование работодателя, а также сокращенное (если есть).

Если компания и служащий заключают трудовой договор, дополнительно в уведомление нужно включить:

  • дату и номер приказа о приеме на работу;
  • дату трудового договора и срок, на который он заключен, дату начала работы, а также срок действия договора;
  • новую должность служащего в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение (если есть);
  • должностные обязанности и основные направления поручаемой работы.

Если компания и служащий заключают гражданско-правовой договор, дополнительно в уведомление нужно включить:

  • дату и номер договора;
  • срок договора, сроки начала и окончания выполнения работ или оказания услуг;
  • предмет договора с кратким описанием работы или услуги, а также ее результата;
  • стоимость работ или услуг по договору.

Такой порядок предусматривают пункты 3–7 Правил.

Уведомление необходимо зарегистрировать, проставив на нем дату и входящий номер.

Сообщение нужно направить по последнему месту службы (ч. 4 ст. 12 Закона о противодействие коррупции).

Если последнее место службы находится в стадии ликвидации и ликвидационная комиссия еще работает, то сообщение нужно направить в упраздняемый государственный (муниципальный) орган по месту нахождения комиссии. Если ликвидационная комиссия завершила работу, то уведомление нужно направить в орган, который стал правопреемником упраздненного.

Возможна ситуация, когда функции ликвидированного органа распределили между несколькими правопреемниками. Тогда уведомление необходимо направить в то ведомство, куда передали функции по должности, которую замещал бывший служащий.

Такие разъяснения дает Минтруд России в письме от 1 июля 2016 г. № 18-2/В-421.

Направить сообщение нужно в течение 10 дней с даты, когда компания заключила договор с бывшим служащим.

Согласие специальной комиссии нужно, если новый сотрудник подпадает под действие антимонопольного законодательства и будет выполнять отдельные функции по управлению новой организацией, которые раньше входили в его служебные обязанности.

Это предусмотрено пунктом 1 статьи 12 Закона о противодействие коррупции.

Однако сложность в том, что работодатель напрямую не может получить такое разрешение. Его должен запросить бывший служащий самостоятельно.

Комиссия рассматривает обращение бывшего служащего о даче указанного согласия в течение семи дней. О решении комиссия уведомляет служащего и иных заинтересованных лиц письменно в виде копии или выписки из протокола – в течение одного рабочего дня и устно – в течение трех рабочих дней.

Это предусматривает пункт 1.1 статьи 12 Закона о противодействие коррупции.

Порядок деятельности специальной комиссии для служащих федерального уровня устанавливает Положение, утвержденное Указом Президента РФ от 1 июля 2010 г. № 821. Правила работы комиссий для региональных госслужащих и служащих органов местного самоуправления утверждают актами регионального и местного уровня (п. 8 Указа № 821).

Что делать, если бывший государственный или муниципальный служащий не получил согласие специальной комиссии на новую работу

В течение какого срока действует согласие специальной комиссии на прием на работу бывшего государственного или муниципального служащего

Можно ли принять на работу бывшего государственного или муниципального служащего, если специальная комиссия отказала ему в согласии

Если нарушить правила приема на работу бывшего государственного или муниципального служащего, работодателя могут привлечь к ответственности (ст. 19.29 КоАП РФ).

Суд вправе наложить штраф:

  • от 2 до 4 тыс. руб. – на граждан;
  • от 20 до 50 тыс. руб. – на должностных лиц. Под таким лицом обычно понимают руководителя или лицо, которое уполномочено от имени работодателя (заказчика) подписывать трудовой или гражданско-правовой договор. Сотрудника отдела кадров к ответственности могут привлечь, только если обязанность соблюдать требования закона прямо предусматривает трудовой договор или должностная инструкция;
  • от 100 до 500 тыс. руб. – на организацию.

 


 

 

© 2016. Все права защищены.